11月28日，陜西省人大常委會(huì)召開《陜西省建筑保護(hù)條例》等宣傳貫徹電視電話會(huì)議，經(jīng)省人大常委會(huì)審議通過的《陜西省建筑保護(hù)條例》將于12月1日起正式實(shí)施。《條例》明確建成50年以上具備五種條件之一的建筑可以認(rèn)定為重點(diǎn)保護(hù)建筑；若建筑被依法認(rèn)定為文物保護(hù)單位或不可移動(dòng)文物按便照文物保護(hù)法律法規(guī)執(zhí)行。

　　《條例》指出，近年來在城鄉(xiāng)建設(shè)中建筑保護(hù)力度不夠，損毀、拆除具有歷史風(fēng)貌和地方特色的建筑時(shí)有發(fā)生；具有一定價(jià)值的建筑在日常維護(hù)、維修中存在一些空白地帶，嚴(yán)重影響其存續(xù)；一般建筑壽命相對(duì)較短，既造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)也產(chǎn)生大量建筑垃圾；對(duì)隨意破壞拆除建筑缺乏相應(yīng)的法律制約手段，難以追究法律責(zé)任。制定《條例》是保護(hù)文化傳承、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的需要，通過完善措施達(dá)到保護(hù)建筑和節(jié)約資源的目的。

　　《條例》明確，建成50年以上具備建筑類型、空間、樣式、施工工藝和工程技術(shù)等具有建筑藝術(shù)特色或者科學(xué)研究價(jià)值的，反映本省歷史文化和民俗傳統(tǒng)并具有時(shí)代特征、地域特色的，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上具有代表性的作坊、商鋪、廠房和倉庫等，歷史名人故居、舊居，其他具有歷史、科學(xué)、文化、教育、藝術(shù)價(jià)值的；符合上述五種條件之一的為重點(diǎn)保護(hù)建筑。

　　 重點(diǎn)保護(hù)建筑根據(jù)其歷史、科學(xué)和藝術(shù)價(jià)值、完好程度劃分為四類實(shí)施分類保護(hù)。一類重點(diǎn)保護(hù)建筑不得改變建筑的立面、結(jié)構(gòu)體系、平面布局和內(nèi)部裝飾，二類重點(diǎn)保護(hù)建筑不得改變建筑的立面、結(jié)構(gòu)體系、基本平面布局和有特色的內(nèi)部裝飾，三類重點(diǎn)保護(hù)建筑不得改變建筑的立面和結(jié)構(gòu)體系，四類重點(diǎn)保護(hù)建筑不得改變建筑的主要立面。

　　《條例》從認(rèn)定、保護(hù)分類、責(zé)任主體、劃定保護(hù)范圍、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等方面采取嚴(yán)格的保護(hù)措施。規(guī)定重點(diǎn)保護(hù)建筑的修繕保養(yǎng)由政府資金支持，鼓勵(lì)民間資本介入，通過發(fā)展旅游和相關(guān)產(chǎn)業(yè)，實(shí)行開發(fā)與保護(hù)并重。一般建筑要求通過開展建筑評(píng)估和強(qiáng)化建筑拆除審批等方面進(jìn)行管理